央媒連續(xù)點(diǎn)贊蘇州！
來源： 蘇州發(fā)布
2025-06-23 15:02:00
法律無處不在
與我們每個(gè)人休戚相關(guān)
以良法促善治
連日來，蘇州這方面的創(chuàng)新實(shí)踐
連續(xù)被央媒點(diǎn)贊
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新華社發(fā)布報(bào)道
《凝聚智慧與共識(shí) 以良法促善治
江蘇以地方立法實(shí)踐
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展見聞》
其中點(diǎn)贊蘇州以地方立法
保駕護(hù)航美好生活
從不斷拓展新場(chǎng)景運(yùn)行的無人車到琳瑯滿目的智能語音產(chǎn)品，在蘇州工業(yè)園區(qū)，科創(chuàng)企業(yè)在這里蓬勃發(fā)展，將美好生活照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，這離不開地方立法的保駕護(hù)航。
制定《蘇州市智能車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)條例》，提升智能交通水平；制定《蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力……扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，注重在法治軌道上深化改革，一件件因地制宜的特色立法，賦能蘇州高質(zhì)量發(fā)展。
作為蘇州首部科技創(chuàng)新綜合性法規(guī)，《蘇州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》于2023年7月1日起施行。“條例的制定施行指導(dǎo)我們優(yōu)化完善原有政策，讓其更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，為企業(yè)提供更好的服務(wù)。”蘇州市科技局副局長(zhǎng)張婷秀對(duì)記者說。
“科技創(chuàng)新促進(jìn)條例讓我真切感受到地方立法對(duì)創(chuàng)新生態(tài)的塑造力。”蘇州市人大代表、以諾康醫(yī)療科技（蘇州）股份有限公司總經(jīng)理駱威，以條例中有關(guān)成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容為例，講述了它們對(duì)公司發(fā)展的幫助，“從政策供給到法治引領(lǐng)，蘇州對(duì)科技創(chuàng)新的重視與支持，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境和政策氛圍，讓我們對(duì)未來充滿信心。”
《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)布報(bào)道
《這十年，地方立法新在哪兒
（堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度）
——浙江、江蘇以良法促善治見聞》
點(diǎn)贊蘇州推進(jìn)新興領(lǐng)域立法
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
吸納民意、匯集民智
讓立法成為群眾“身邊事”
以后路上跑的貨運(yùn)車什么樣？浙江杭州、江蘇蘇州的地方立法，為我們勾勒未來圖景。
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在九識(shí)（蘇州）智能科技有限公司，智能無人物流車在蘇州城區(qū)“走街串巷”的第一視角，實(shí)時(shí)在大屏幕上顯示：遇到行人會(huì)自動(dòng)避讓，碰上復(fù)雜路況能自主規(guī)劃路線……流暢的行駛表現(xiàn)與精準(zhǔn)的配送執(zhí)行讓人眼前一亮。“我們已經(jīng)在約200個(gè)城市布局超千臺(tái)無人車，累計(jì)處理訂單超1億單，覆蓋快遞、電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等高頻場(chǎng)景。”九識(shí)智能相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“聚集戰(zhàn)略性新興業(yè)態(tài)，我們制定《蘇州市智能車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)條例》。”蘇州市人大常委會(huì)法工委主任陳雪珍說，這部條例對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用、安全保障等方面作出規(guī)定，還支持智能車聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展前沿技術(shù)和跨行業(yè)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用催生一系列新業(yè)態(tài)新模式，但相關(guān)法律制度還存在時(shí)間差、空白區(qū)。通過推進(jìn)新興領(lǐng)域立法，地方立法成了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“孵化器”，讓創(chuàng)新從“襁褓”階段就得到細(xì)心呵護(hù)和成長(zhǎng)空間。
“《蘇州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》幫助我們的技術(shù)走出了‘實(shí)驗(yàn)室’。”在一家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，公司創(chuàng)始人駱威說，該條例明確全鏈條轉(zhuǎn)化機(jī)制，精準(zhǔn)破解其所在的醫(yī)療器械行業(yè)的轉(zhuǎn)化難題。
從科技金融服務(wù)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，《蘇州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》正推動(dòng)科技創(chuàng)新成為蘇州發(fā)展“最大增量”，助力打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
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“通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)，我們以‘立法+行業(yè)’搭了一座‘橋’。”上海上正恒泰（蘇州）律師事務(wù)所主任徐黎宏說，該所作為聯(lián)系點(diǎn)不只發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，還積極借用“外腦”成立“地方立法研究中心”，讓立法意見建議更切合法律實(shí)務(wù)。
說著，徐黎宏拿起正在征求立法意見的《蘇州市低空經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例（草案）》，“以這次立法為契機(jī)，我們組織‘產(chǎn)業(yè)鏈立法圓桌’，邀請(qǐng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與，為經(jīng)營(yíng)主體參與地方立法搭建平臺(tái)。”
立法是法治的前提和基礎(chǔ)
更是實(shí)現(xiàn)良法善治的關(guān)鍵
在過去的2024年
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市人大常委會(huì)總結(jié)蘇州作為全國(guó)首批城市更新試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)，圍繞城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，推進(jìn)《蘇州市城市更新條例》制定工作，是全省設(shè)區(qū)市立法精品培育工程項(xiàng)目之一，也是我市首部由市人代會(huì)審議的實(shí)體性地方性法規(guī)。
以立法弘揚(yáng)蘇州書香文化，制定《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀推進(jìn)書香社會(huì)建設(shè)的決定》，營(yíng)造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍，著力提高公民文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
以立法助力增進(jìn)民生福祉，制定《蘇州市慈善促進(jìn)條例》，對(duì)慈善組織、慈善活動(dòng)、慈善文化等方面作出具體規(guī)定，進(jìn)一步發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的作用。
以立法助力市域社會(huì)治理，推進(jìn)《蘇州市基層法治建設(shè)條例》制定工作，著力夯實(shí)法治建設(shè)的基層基礎(chǔ)，提升基層群眾法治獲得感。
以立法助力筑牢安全底線，制定《蘇州市安全生產(chǎn)條例》，在法治軌道上推進(jìn)安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，切實(shí)保障群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
今年是全國(guó)人大修改立法法
賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)十周年
2015年以來，市人大及其常委會(huì)共制定地方性法規(guī)29件，修改53件次，廢止13件。今年年初，《蘇州市太湖生態(tài)島條例》入選全國(guó)首屆“地方立法十大范例”，蘇州也是全國(guó)唯一入選的地級(jí)市。《蘇州市數(shù)據(jù)條例》《蘇州市城市更新條例》《蘇州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例》等3件法規(guī)，被省人大常委會(huì)法工委列為全省設(shè)區(qū)市立法精品培育工程。
市人大常委會(huì)還積極探索“打造高水平基層立法聯(lián)系點(diǎn)”新實(shí)踐、開展“新時(shí)代地方立法五大要領(lǐng)”新研究，主動(dòng)為全國(guó)地方立法工作發(fā)展貢獻(xiàn)蘇州經(jīng)驗(yàn)。
素材來源：蘇州發(fā)布綜合整理