山東的唐先生今年6月去營(yíng)業(yè)廳想給去世姥姥辦理手機(jī)號(hào)過(guò)戶,將姥姥的手機(jī)號(hào)轉(zhuǎn)到家人名下。原本他以為是個(gè)簡(jiǎn)單的事情,沒(méi)想到卻經(jīng)歷一波三折。營(yíng)業(yè)廳要求提供去世者的死亡證明、親屬關(guān)系證明書等材料。讓唐先生感到詫異的是,營(yíng)業(yè)廳還要求提供去世姥姥和她父母的關(guān)系證明。“我的姥姥是1934年出生的,她父母在世時(shí)壓根沒(méi)有派出所,也沒(méi)有身份證,如何提供證明?”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),為去世者辦理手機(jī)號(hào)過(guò)戶遭遇困境的情況不是個(gè)例。隨著手機(jī)號(hào)綁定越來(lái)越多的賬戶,其作為虛擬財(cái)產(chǎn)可被當(dāng)做遺產(chǎn),因此在繼承手續(xù)辦理上較為復(fù)雜,且不同運(yùn)營(yíng)商之間還存在差別。律師認(rèn)為,手機(jī)號(hào)是身份和資產(chǎn)的連接器,相關(guān)立法和制度有待完善。
老人去世家人不舍
想把手機(jī)號(hào)過(guò)戶給親人
唐先生和姥姥感情很好,姥姥多年前去世,他一直用著姥姥的手機(jī)號(hào)。最近,唐先生想把姥姥的手機(jī)號(hào)過(guò)戶給家里人,“這個(gè)號(hào)每個(gè)月就扣3元,家人想留個(gè)紀(jì)念,怕不辦過(guò)戶這個(gè)號(hào)有一天忽然沒(méi)了。”今年6月,唐先生和媽媽、姨媽一起去營(yíng)業(yè)廳辦理過(guò)戶。但營(yíng)業(yè)廳工作人員告知,去世之人的手機(jī)號(hào)相當(dāng)于遺產(chǎn),辦理過(guò)戶需要提供死亡證明和直系親屬的關(guān)系證明。直系親屬包括父母子女和配偶。
唐先生說(shuō),“我媽和我姨都表示同意過(guò)戶,但營(yíng)業(yè)廳還要求提供去世姥姥父母和姥姥的關(guān)系證明,即證明‘我太姥姥是姥姥的母親’,包括其身份信息等。”唐先生說(shuō):“我姥姥出生于1934年,她父母生活的年代久遠(yuǎn),提供這個(gè)證明讓我們特別為難。”唐先生于是來(lái)到屬地派出所辦理此事,但派出所查詢后告訴他,90多年前,派出所都不存在,無(wú)法給關(guān)系證明蓋章。
唐先生只得將此事告知營(yíng)業(yè)廳工作人員并且反映給消費(fèi)保平臺(tái)。營(yíng)業(yè)廳工作人員表示,他們也沒(méi)遇到過(guò)這種情況,因?yàn)橐话戕k理手機(jī)號(hào)過(guò)戶的人,都不會(huì)這么大年紀(jì),可能規(guī)則制定上有疏漏,但會(huì)將唐先生的事情匯報(bào)給上級(jí)部門審批,看能否簡(jiǎn)化手續(xù)。
由于唐先生的母親小時(shí)候按照民間傳統(tǒng)被過(guò)繼給他人,因此將手機(jī)號(hào)過(guò)戶給她比較困難,唐先生表示可將手機(jī)號(hào)過(guò)戶給自己的姨媽。
唐先生想要完成過(guò)戶的手機(jī)卡
過(guò)戶過(guò)程一波三折
身份證錯(cuò)字也讓業(yè)主懊惱
讓唐先生沒(méi)想到的是,又遇到了新的問(wèn)題,“我姨媽的身份證上有一個(gè)字當(dāng)年辦理的時(shí)候?qū)戝e(cuò)了,和她真名同音不同字,因此和派出所按照戶口開(kāi)的證明不符合,沒(méi)法辦理。”于是,唐先生的姨媽不得不再回老家村里開(kāi)證明。唐先生無(wú)奈地說(shuō):“為了此事,我一共跑了三趟,姨媽跑了四五趟。”
6月27日,紫牛新聞?dòng)浾咧码娞幚泶耸碌臓I(yíng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人,對(duì)方表示唐先生反映的事情確實(shí)存在,最開(kāi)始問(wèn)唐先生要了去世姥姥父母的關(guān)系證明,但了解到實(shí)際情況后,營(yíng)業(yè)廳方面已經(jīng)積極辦理,“我們緊急向上級(jí)匯報(bào)了,經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批,開(kāi)啟了綠色通道,無(wú)需再提供此證明。”
該負(fù)責(zé)人表示,“我們也沒(méi)想到他姨媽名字會(huì)存在錯(cuò)誤問(wèn)題。雖然此次辦理過(guò)程很曲折,但為了給唐先生解決過(guò)戶問(wèn)題,我已經(jīng)梳理了所有文件,給唐先生的姨媽補(bǔ)了一份說(shuō)明材料,只需要唐先生姨媽再去給村委會(huì)蓋章就可以了。”
逝者手機(jī)號(hào)繼承難并非個(gè)例
曾有人因此對(duì)簿公堂
記者搜索發(fā)現(xiàn),逝者手機(jī)號(hào)辦理過(guò)戶難的情況并非個(gè)例。一般來(lái)說(shuō),想要辦理手機(jī)號(hào)過(guò)戶,只需雙方當(dāng)事人帶著身份證前往營(yíng)業(yè)廳辦理即可。但辦理逝者的手機(jī)號(hào)過(guò)戶,相比之下就復(fù)雜得多。
有網(wǎng)友曾發(fā)帖吐槽,將去世母親的手機(jī)號(hào)轉(zhuǎn)給自己,跑了兩趟,因?yàn)楸仨氁峁拔覌屖俏覌尅钡淖C明材料才能順利辦理,更讓她感到不可思議的是,需要提供去世母親的身份證號(hào)碼,但人去世之后,身份證都注銷了,因此提供這個(gè)證明十分不便。
還曾有人為了繼承父親手機(jī)號(hào),與信息服務(wù)供應(yīng)商公司對(duì)簿公堂。2021年,河南一名女子為了繼承父親的手機(jī)號(hào)碼,將信息服務(wù)供應(yīng)商公司告上法庭。庭審現(xiàn)場(chǎng),其弟弟當(dāng)庭表示放棄父親號(hào)碼繼承權(quán),并且提供了母親去世證明、外婆不在繼承范圍內(nèi)的材料后,法院判決該信息服務(wù)供應(yīng)商公司為女子辦理父親號(hào)碼使用權(quán)過(guò)戶。
被告公司辯稱,繼承公證書或公證遺囑、法院判決書等是為了證明申請(qǐng)?是該?機(jī)號(hào)碼機(jī)主唯?繼承?的證明?件。另外還需要提供原機(jī)主死亡證明和身份證、申請(qǐng)人的有效證件,“運(yùn)營(yíng)商無(wú)法判斷誰(shuí)是繼承?或者繼承順序,有沒(méi)有遺囑、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議等情況,要求提供上述資料是為了進(jìn)行甄別和確認(rèn)繼承關(guān)系,避免糾紛和保護(hù)其他繼承?權(quán)利。”
將手機(jī)號(hào)當(dāng)作遺產(chǎn)處理
不同供應(yīng)商之間手續(xù)有細(xì)微差別
紫牛新聞?dòng)浾咧码娊K某信息服務(wù)供應(yīng)商營(yíng)業(yè)廳詢問(wèn)此事,工作人員查詢后表示辦理對(duì)逝者的手機(jī)號(hào)繼承,需要提供三份文件。第一是能夠證明其是該號(hào)碼唯一繼承使用人的司法文件資料,例如公證書、公正遺囑、法院的判決書;考慮到特殊情況,也可以提供派出所蓋章的戶籍關(guān)系證明,關(guān)系為第一順序繼承人,包括父母、配偶、子女的證明材料,還要盡量攜帶戶口本;第二要提供逝者的死亡證明,第三要提供新機(jī)主的有效身份證件。攜帶這些材料到歸屬地的自辦廳辦理。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不同供應(yīng)商對(duì)于逝者的手機(jī)號(hào)過(guò)戶問(wèn)題規(guī)定有所差別,另一家江蘇信息服務(wù)供應(yīng)商營(yíng)業(yè)廳工作人員向記者表示需要提供四份文件,第一是公證書,證明過(guò)戶給的業(yè)主是該號(hào)碼唯一繼承使用人,并由其他繼承人簽名同意;第二由公安機(jī)關(guān)出具的親屬關(guān)系證明,就是通常所說(shuō)的需要證明“我媽是我媽”的材料;第三是原機(jī)主的死亡證明;第四是新機(jī)主的身份證。從記者的采訪來(lái)看,不僅是不同供應(yīng)商對(duì)于逝者手機(jī)號(hào)過(guò)戶問(wèn)題的規(guī)定有所差別,不同地區(qū)的供應(yīng)商之間,對(duì)于具體要提供的過(guò)戶材料之間,也有一些特殊的要求。
律師:手機(jī)號(hào)是身份與資產(chǎn)的連接器
相關(guān)立法和制度有待完善
北京市中聞律師事務(wù)所合伙人王維維律師認(rèn)為,手機(jī)號(hào)被當(dāng)作遺產(chǎn)處理,是近年來(lái)“數(shù)字財(cái)產(chǎn)”觀念演進(jìn)的自然結(jié)果。以前手機(jī)號(hào)只是一個(gè)通信資源,但如今手機(jī)號(hào)一般綁定了微信、支付寶、銀行卡、社保、公積金等多個(gè)賬戶,成為人們生活中高度依賴的信息載體與資產(chǎn)入口,具備了明顯的財(cái)產(chǎn)屬性。在這一背景下,將手機(jī)號(hào)視為“虛擬財(cái)產(chǎn)”納入遺產(chǎn)繼承范圍,既符合民法邏輯,也符合技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。
王維維律師認(rèn)為,目前出現(xiàn)了一些手機(jī)號(hào)過(guò)戶難的情況,問(wèn)題主要出在沒(méi)有明確的法律法規(guī)以及運(yùn)營(yíng)商過(guò)于機(jī)械化的規(guī)則執(zhí)行。現(xiàn)行《民法典》雖然承認(rèn)“數(shù)字財(cái)產(chǎn)可以作為遺產(chǎn)繼承”,但并未就手機(jī)號(hào)這種介于賬號(hào)與通信資源之間的特殊財(cái)產(chǎn)形式,給出明確的繼承路徑或標(biāo)準(zhǔn)。各大運(yùn)營(yíng)商為避免承擔(dān)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn),普遍采用“高門檻+多材料”的審慎做法,甚至要求當(dāng)事人提供極難獲取的跨代親屬關(guān)系證明,造成公眾辦理困難。
在王維維律師看來(lái),相關(guān)立法和制度有待完善。他建議,一方面,可以通過(guò)電信條例、民法典繼承編等相關(guān)法律或部門規(guī)章等,明確手機(jī)號(hào)的遺產(chǎn)屬性及過(guò)戶流程,推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的繼承規(guī)則和簡(jiǎn)易辦理機(jī)制。另一方面,對(duì)于一些無(wú)爭(zhēng)議的近親屬過(guò)戶請(qǐng)求,可以在不需要公證或判決的前提下,由基層政府、村委會(huì)或派出所協(xié)助出具基本關(guān)系材料,通過(guò)“綠色通道”快速處理,減輕百姓負(fù)擔(dān)。
此外,王維維律師還建議,運(yùn)營(yíng)商應(yīng)積極探索建立生前授權(quán)制度,即允許用戶在生前通過(guò)短信、線上授權(quán)或遺囑的方式,指定手機(jī)號(hào)繼承人,實(shí)現(xiàn)“生前約定,事后過(guò)戶”的機(jī)制,減少遺屬奔波和證明難題。
“數(shù)字社會(huì)時(shí)代,手機(jī)號(hào)已經(jīng)不僅僅是通信號(hào)碼,更是身份與資產(chǎn)的連接器。立法應(yīng)盡快回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,讓相關(guān)的繼承權(quán)利真正落地。”王維維說(shuō)。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?張冰晶
剪輯 馬斌
圖片 由受訪者提供